一九六三年四月十三日
中共的经济情况最近几个月来有若干好转的迹象,这一点美国反共的经济学家也是承认的。在最近一期的《共产主义问题》双月刊上,美国专门研究中共经济的专家艾荣·钟士(EdwinJones)发表了一篇文章,题为“北京的经济:上升还是下降?”对中共的经济现况,有很详细的分析。大跃进的失败、人民公社的调整、从经济大混乱中的逐步恢复,自留地和自由市场,这些中国读者们都是众所周知的,这里不必予以重述。
文中指出,在恢复人民信心这方面,中共也做了许多工作。他们提高专家的待遇,摘掉右派分子的帽子,减少开会和政治学习,减少劳动的时间,容许群众在非政治性问题上发表意见,各种烦琐的清规戒律大大减少了。“这种种措施似乎有某种程度的成功,最近从大陆出来的难民,虽然公开表示不满和失望,但很少有人对毛泽东和政府领导者表示强烈的敌意,这显示,如果目前这种改善人民生活的趋势继续下去,政府当局如能在一九六三年中选定一种合理的经济发展政策,那么在今后一两年中,民众的信心会显著的增强,对于政府的号召也会有更积极的响应。”
谈到中共今后的发展,钟士根据中共所公布的文件和报导,认为第三个五年计划(一九六三——六七)的重心在于农业,在于设法生产足够的粮食,供应逐年增长的人口。由于将很大一部分资源移到了农业上,以及苏联停止援助,中共原定一九六七年在基本工业和技术上能够独立自给,现在时间须延长到了一九七二年。本来计划在一九八二——九二这十年间,和世界各主要工业大国并驾齐驱,现在也将计划推后了十年。
中共目前全力发展农业,以日本为模范,注重机械化、灌溉、肥料这三个主要方面,以求每一亩土地上的产量增加。他们的重点尤其是放在大城市附近的农田,因为城郊交通运输便利,便于使用机械和电力。过去十年间,中共在水利建设的主要工程上已花了四十亿美元,在今后十年间,中共水利建设的大工程费用,可能会达到六十亿以至八十亿美元。中共每年需要一千五百万吨化学肥料,此后十年内在化肥厂上的投资,大约为三十亿美元。机械化的投资很难估计,从中共的需要和机械设备能力推算,十年内的投资可能为六十亿至八十亿美元。
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